陆佃，宋熙宁三年（1070）进士，授蔡州推官、国子监直讲。元丰时擢中书舍人、给事中。哲宗时徙知邓州、泰州、海州。徽宗即位，召为礼部侍郎，命修《哲宗实录》。后拜尚书右丞，转左丞（副宰相）。家贫苦学，映月读书。过金陵受教于王安石。安石当问新政于佃，佃曰：“法非不善，但恐推行不能如本意。”熙宁三年（公元一〇七〇年），擢进士甲科，调蔡州推官召为国子监直讲。安石以佃不附已，专付之经术，不复咨以政。徽宗时，为尚书右丞。每欲参用元祐人才，遂低佃名在党籍，能为中大夫，知亳州。
朝廷厌烦苛，往还按察诏。
四方小大官，政恶日无谯。
悲哉穷远民，天耳不可嘂。
讼争细毛发，吏议举烽爝。
追胥烦闾里，符牒纷以炤。
利手肆指撄，百巧凿孔窍。
齐氓一扰攘，沸若烹鲜铫。
上下漫不省，鳏寡日相吊。
咨嗟梦得材，连蹇十铨调。
今复欝不施，一尉滨海峤。
蠢兹尤溪民，习俗攻险僄。
尺表易为直，长戈固难掉。
吾闻政无小，媺恶出号召。
虽尔主盗官，操权宁非要。
近岁民艰食，群小屡轩逃。
挥刀力诛锄，加以原火燎。
政令务宽简，威肃宜震曜。
武事戒不习，贱策贵前料。
山林剔逋逃，道路剪攻剽。
食禁宁疏网，私兵勿容鞘。
尝闻伍保法，慎置理宜妙。
法至奸可革，无事省巡徼。
勿嗟厥位淹，十室聊歌笑。
往矣有吾民，疮痍方尔疗。