陈造（1133年～1203年）字唐卿，高邮（今属江苏）人。生于宋高宗绍兴三年，孝宗淳熙二年（1175年）进士，以词赋闻名艺苑，撰《芹宫讲古》，阐明经义，人称“淮南夫子”。范成大见其诗文谓“使遇欧、苏，盛名当不在少游下。”尤袤、罗点得其骚词、杂著，爱之手不释卷。郑兴裔荐其“问学闳深，艺文优赡”。调太平州繁昌尉，改平江府教授，寻知明州定海县，通判房州权知州事。房州秩满，为浙西路安抚司参议，改淮南西路安抚司参议。自以转辗州县幕僚，无补於世，置江湖乃宜，遂自号江湖长翁。宁宗嘉泰三年卒，年七十一。
闻道王明府，仁声已四傅。
催科能不扰，赋入自争先。
理到顽民服，仁渐黠吏悛。
俊良搜士类，疾苦访氓编。
义役颁成制，巫风变昔年。
已闻销珥笔，直欲弛蒲鞭。
未可徒宽治，还疑执德偏。
碧云江外合，爱助正拳拳。