陈造（1133年～1203年）字唐卿，高邮（今属江苏）人。生于宋高宗绍兴三年，孝宗淳熙二年（1175年）进士，以词赋闻名艺苑，撰《芹宫讲古》，阐明经义，人称“淮南夫子”。范成大见其诗文谓“使遇欧、苏，盛名当不在少游下。”尤袤、罗点得其骚词、杂著，爱之手不释卷。郑兴裔荐其“问学闳深，艺文优赡”。调太平州繁昌尉，改平江府教授，寻知明州定海县，通判房州权知州事。房州秩满，为浙西路安抚司参议，改淮南西路安抚司参议。自以转辗州县幕僚，无补於世，置江湖乃宜，遂自号江湖长翁。宁宗嘉泰三年卒，年七十一。
年年买马阴山道，马死阴山帛空耗。元和天子念女工，
内出金银代酬犒。臣有一言昧死进，死生甘分答恩焘。
费财为马不独生，耗帛伤工有他盗。臣闻平时七十万匹马，
关中不省闻嘶噪。四十八监选龙媒，时贡天庭付良造。
如今坰野十无一，尽在飞龙相践暴。万束刍茭供旦暮，
千钟菽粟长牵漕。屯军郡国百馀镇，缣缃岁奉春冬劳。
税户逋逃例摊配，官司折纳仍贪冒。挑纹变di力倍费，
弃旧从新人所好。越縠缭绫织一端，十匹素缣功未到。
豪家富贾逾常制，令族清班无雅操。从骑爱奴丝布衫，
臂鹰小儿云锦韬。群臣利己要差僭，天子深衷空悯悼。
绰立花砖鹓凤行，雨露恩波几时报。