陈造（1133年～1203年）字唐卿，高邮（今属江苏）人。生于宋高宗绍兴三年，孝宗淳熙二年（1175年）进士，以词赋闻名艺苑，撰《芹宫讲古》，阐明经义，人称“淮南夫子”。范成大见其诗文谓“使遇欧、苏，盛名当不在少游下。”尤袤、罗点得其骚词、杂著，爱之手不释卷。郑兴裔荐其“问学闳深，艺文优赡”。调太平州繁昌尉，改平江府教授，寻知明州定海县，通判房州权知州事。房州秩满，为浙西路安抚司参议，改淮南西路安抚司参议。自以转辗州县幕僚，无补於世，置江湖乃宜，遂自号江湖长翁。宁宗嘉泰三年卒，年七十一。
台地一年耕，可馀七年食。寇乱继风灾，民间更萧索。
今岁大有秋，仓储补云亟。谷贵虑民饥，谷贱农亦恻。
厉禁久不弛，乃利于奸墨。徒有遏籴名，其实竟何益。
估客既空归，裹足此寥寂。何如撙节之，一艘一百石。
穷年移不尽，农商惠我德。幸与诸当途，从长一筹画。